Поиск по сайту
Руководитель департамента юриспруденции АНО ВО «МИСАО» принял участие в круглом столе "Экологическое страхование - инструмент управления "экологической погодой"
Страхование экологической ответственности станет надежным способом защиты окружающей среды от разного рода техногенных катастроф и опасных последствий антропогенного воздействия на природу. Самое главное - разработать точные механизмы определения критериев и величин рисков, выработать оптимальные правила игры, доработать и обеспечить принятие федерального закона об экологическом страховании, сказала член экспертного совета при комитете Совета Федерации по аграрно-продовольственной политике и природопользованию, президент АНО УРАЛРОСПРОМЭКО Юлия Корнеева, открывая круглый столе "Экологическое страхование - инструмент управления "экологической погодой", который состоялся в редакции "РГ" и стал шестым межконгрессным мероприятием международной площадки прямого диалога УРАЛРОСПРОМЭКО.
Экологическое страхование должно использоваться для управления экологическими рисками, а также для компенсации вреда, нанесенного окружающей среде, отметил в приветственном обращении к участникам мероприятия председатель комитета по аграрно-продовольственной политике и природопользованию Совета Федерации Алексей Майоров.
И такие инициативы последовали. Найти баланс между запросами экономики и потребностями природы, населения и животного мира предложил глава комитета по развитию агропромышленного комплекса ТПП РФ Петр Чекмарев.
"Загрязненным воздухом у нас дышат 56 млн человек в 143 городах, почти все реки у нас отравлены неочищенными стоками, ежегодно страна теряет более 300 тыс. га леса, - обрисовала масштаб проблемы эксперт в области экологической безопасности и страхования Наталия Коваленко. - Потепление в России происходит в 2,5 раза быстрее глобального. Ущерб от климатических изменений до 2030 года может вырасти до 2-3% ВВП. Технологии устарели, из-за этого высок риск причинения вреда окружающей среде в результате технологических катастроф".
По ее словам, еще в 2002 году началась разработка технологий экологического страхования, которое могло бы выполнять превентивную, контролирующую, инвестиционную и компенсационные роли. Их принятие создало бы возможности для внебюджетного финансирования работ по ликвидации ущерба окружающей среде - как вновь возникшего, так и накопленного. Часть этих наработок были использованы в разного рода концептуальных документах и при подготовке законопроектов. Однако нормативная база для создания комплексных механизмов экологического страхования до сих пор не создана, признала она. Из-за этого на сегодня отечественные промышленность, транспорт, сети электропередач - предприятия, которые потенциально могут стать виновниками экологического ЧП, и их обяжут выплачивать многомиллиардное возмещение ущерба, просто не могут застраховать свою ответственность. Хотя такое страхование могло бы стать обязательным для предприятий повышенной опасности. В мире подобные механизмы уже вовсю работают, объем международного рынка экологического страхования оценивается в 2 млрд долларов в год и ежегодно удваивается. Но в России для этого, считает Наталия Коваленко, пока не хватает экологической культуры.
"Без развития системы оценки финансовых рисков и оценки причиненного вреда не сможет заработать даже уже внесенный в Госдуму законопроект, обязывающий собственников опасных предприятий ликвидировать накопленный экологический вред", - выразил уверенность старший преподаватель НИУ Московский государственный строительный университет Игорь Яжлев. Он считает, что государство, общество и бизнес смогут принять экологическое страхование только, когда оно станет насущной необходимостью.
Приблизить эру экологического страхования способны технологии дистанционного мониторинга окружающей среды и техногенных объектов, предназначенные для снижения рисков чрезвычайных ситуаций на производстве, считает замдиректора Сибирского федерального научного центра агробиотехнологии РАН Юрий Манаков. Анализ космических снимков позволяет оценить динамику процессов и, с одной стороны, заранее выявить возникновение опасной ситуации, а с другой - отследить момент аварии, что не позволит скрыть факт нанесения экологического ущерба.
"Предприятия пока еще не чувствуют необходимости внедрения методов мониторинга исходя из русского "авось", - объяснил он. - Компании считают, у них и так все в порядке, что они все контролируют, никаких внештатных ситуаций не случится. Но такая самонадеянность дорого обходится. Катастрофы случаются не только из-за нарушения технологий, но и из-за климатических изменений, которые можно заблаговременно отследить".
Создать единую шкалу расчета вреда, который причиняется экологии, призвал руководитель юридического департамента Московского института современного академического образования Андрей Алешкин. Все виды ущерба должны быть стандартизированы и прописаны в федеральном законе, считает он.
"Все правовые коллизии надо регулировать, иметь стандарт и подход, чтобы вред был возмещен уже не в судебном, а в страховом порядке, - пояснил Андрей Алешкин. - Застраховали свои риски, определили класс опасности, выполнили расчеты, получили результаты с данными, заплатили, а потом регион или федеральный центр, в случае наступления ЧС, может обращаться в страховую компанию за компенсацией вреда". Страховые компании к этому еще не готовы, нет необходимых данных, чтобы понимать риски и оценивать ситуацию. Окончательный вариант законопроекта может быть разработан только совместно всеми участниками бизнес-процесса, добавил Алешкин. Кроме того, необходимо подготовить кадры экологов-юристов, которые обладали бы достаточной компетенцией в обоих областях, чтобы принимать правильные и взвешенные решения.
"Мы не можем как граждане не быть заложниками экологических происшествий, - отметил член экспертного совета комитета по аграрно-продовольственной политике Совета Федерации Владислав Жуков. - Вице-премьер Виктория Абрамченко уже дала поручения Минприроды, Минпромторгу, Ростехнадзору и Росприроднадзору разработать базовые стратегии по внедрению экологического страхования в промышленности, в том числе не только для основных загрязнителей, а для всего сектора". Внимание правительства к экологии он объяснил предстоящим климатическом саммитом в Глазго, на котором, кроме всего прочего, будет обсуждаться борьба с глобальным потеплением и парниковыми газами. Введение обязательного страхования будет сильным аргументом нашей делегации при переговорах. А страховые компании с удовольствием присоединяться к процессу, если будет законодательно введена обязанность по страхованию своей экологической ответственности.
Идею экологического страхования поддерживает и советник главы Минприроды Иван Стариков. По его мнению, этому будет способствовать и глобальный климатический процесс, из-за которого российские экспортеры попадут под трансграничное регулирование, оно ляжет на них значительной нагрузкой.
"Климатическая нейтральность России - это сумма климатических нейтральностей субъектов Российской Федерации, - считает Иван Стариков. - А климатическая нейтральность региона - сумма экономических нейтральностей хозяйствующих на его территории экономических субъектов. Я убежден, что страхование экологических рисков, которые тесно переплетены с климатической повесткой, покажут, насколько наши компании-экспортеры готовы снижать свой углеродный след".
Любые экологические риски всегда прогнозируемы, а значит они могут подлежать экологическому страхованию по типу обязательного или добровольного медицинского, считает и.о. первого замминистра строительства - главный архитектор Самарской области Владимир Спиридонов. По его мнению, все основные виды экологических рисков и возможного ущерба так или иначе связаны с градостроительными и архитектурно-строительными процессами, поэтому их тоже надо учесть при создании законопроекта об экологическом страховании.
"Вопрос экологических рисков и устранения негативных последствий, а значит и экологического страхования, - это вопрос междисциплинарный и межотраслевой, - уверен он - Значит, законопроект должен носить межотраслевой характер".
Завершая круглый стол Юлия Корнеева отметила, что 15 лет заниматься одной темой - это много.
"Эксперты - народ упертый, мы все равно добьемся чего хотим, - сказала она. - Мы надеемся, нас будут и дальше поддерживаться такие крупные специалисты". По ее словам, предстоит подготовить законопроект об экологическом страховании. Документ будет предусматривать, что экологическое страхование, в том числе, станет одним из инструментов обеспечения национальной безопасности. Кроме того, оно позволит обеспечить компенсацию ущерба окружающей среде, возникшего в результате деятельности человека. Специалисты должны будут разработать методики, с помощью которых будут оцениваться и риски наступления того или иного события, и ущерб, им нанесенный. Только такая единая стройная конструкция, обретя статус закона, станет залогом экологической безопасности России, считает Юлия Корнеева.
Источник: РГ
МИСАО заключил соглашение с Центром квантовой электроники Холдинга «Швабе» Госкорпорации Ростех. Партнерство направлено на повышение квалификации сотрудников и получение студентами опыта работы в условиях реального производства.
Соглашение подписали ректор Московского института современного академического образования (МИСАО) Лариса Астанина и Евгений Кузнецов – директор НИИ «Полюс» им. М. Ф. Стельмаха Холдинга.
Стороны займутся реализацией проектов в области современных образовательных программ, в том числе дистанционного формата. Планируется также предоставить студентам вуза возможность прохождения практики на предприятии. Одной из ключевых задач станет развитие аспирантуры.
26 июля состоялась художественная выставка «Волшебная палитра».
Мероприятие было организовано коллективом департамента искусствоведения Московского института современного академического образования. На выставке были представлены работы из Ржевской галереи — более 50 картин тверских живописцев прошлых поколений, которые имеют звания народных и заслуженных художников СССР и России, и художников современности: Бориса Запруднова, Анатолия Морозова, Константина Медведева, Владимира Ящишина, Михаила Блохина и Марии Борисовой.
Выставка построена вокруг живописных картин – пейзажей и натюрмортов. Были представлены работы художников-реалистов, которые превращают в живопись все, что их интересует, интригует или завораживает. Гости выставки увидели и полотна тех, кто создает субъективную интерпретацию окружающего мира. Картины вдохновлены повседневной жизнью, поэтому они имеют прямой контакт со зрителем, мотивы легко узнаваемы и являются частью нашей жизни.
Представленная живопись современна, элегантна и сделана со вкусом. В картинах кадры, застывшие на холсте, как стоп-кадры пленки, фрагменты повествования, лишенные контекста, которые, вместе взятые, могли бы создать историю о наших временах.
По словам художников, интуиция играет важную роль в выборе сюжетов и мотивов. Основной причиной написания картины всегда является мысль, а картина — это визуализация определенной концепции.
Всероссийская научно-практическая конференция «Партийное строительство и политическая конкуренция в регионах» состоялась 29-30 апреля 2021 года в Москве. Организаторами масштабного мероприятия выступили Московский институт современного академического образования совместно с Русским Академическим Фондом. В конференции приняли участие более ста человек.
Молодые политики, финансисты, руководители, докторанты, аспиранты, соискатели и студенты говорили об острых вопросах, которые сегодня наиболее актуальны на политической арене. Главные принципы и законодательное регулирования деятельности политических партий, определение этапов, стратегий и тактик преодоления барьеров при прохождении партии в парламент, работа с волонтерами при формировании имиджа партии, конфликтология и деловое общение – эти и другие вопросы обсуждались на Всероссийской научно-практической конференции. Также в образовательную программу было включено обсуждение насущных тем, таких как «Особенности законодательного регулирования деятельности политических партий, «Новеллы уголовной ответственности за коррупцию в условиях цифровой трансформации общества», «Молодежь как объект партийной работы», «Стратегической управление как основа результативной деятельности в системе государственной службы», «Управление изменением кадрового потенциала в условиях социально-экономического кризиса», «Психология конфликтов», «Ораторское искусство. Публичные выступления», «Экономика и финансирование публичного управления», «Ведение жестких переговоров».
«С сегодняшнего дня мы запускаем цикл образовательных программ. Мы намерены обучить основам государственности, основам политической системы нашей страны, юридическим аспектам партийной деятельности, аспектам финансовой деятельности, психологии, ораторскому искусству. Цель этого обучения – воспитать настоящих политиков и лидеров, ярких людей, за которыми пойдут избиратели. Это первая программа. Мы постарались наполнить ее спикерами, которые имеют практический опыт», — Роман Путин, Председатель правления «Русского академического фонда».
Московский институт современного академического образования совместно с Русским Академическим Фондом организуют Всероссийскую научно-практическую конференцию. Мероприятие состоится 29-30 апреля 2021 года в Москве, отель «Вега Измайлово».
В рамках образовательной программы департамента Государственного и муниципального управления института МИСАО предметно рассматривается тема «Партийного строительства и политической конкуренции в регионах».
Помимо обсуждения особенностей законодательного регулирования деятельности политических партий будут рассмотрены и их роли в формировании публичных ценностей электората. В работе конференции планируется обозначить этапы, стратегии и тактики преодоления барьеров при прохождении партии в парламент. Отдельное внимание будет уделено конфликтологии и деловому общению. В программе мероприятия запланировано изучение региональных, политических и психологических особенностей работы с волонтерами при формировании имиджа партии. Создание партийных центров из видных деятелей культуры, общественников, предпринимателей, политиков в условиях партийной конкуренции, а также скрытые и явные «подводные камни» в эволюции ведущих политических партий — эти и другие темы будут обсуждаться на предстоящей конференции.
В мероприятии примут участие молодые политики, финансисты, руководители, докторанты, аспиранты, соискатели и студенты.
По итогам конференции планируется выпуск сборника научных статей. Заявки на публикацию материалов принимаются до 10 мая 2021 года. Подробности по тел. 8-(495)-540-57-53 (доб. 3)